中国科研经费分配：有钱开会 没钱过日子

中国人事科学研究院院长吴江11月14日透露说，中国的公务员平均年薪比事业单位人员平均年薪高出一万元，而企业人员的平均年薪又低于事业单位人员。

　　北京师范大学经济与工商管理学院等11月14日联合主办了“中国人力资源强国战略高层论坛暨相关成果发布会”。中国人事科学研究院院长吴江批评说，这样的收入现状不再体现人才价值，尊重知识和尊重人才的口号喊了三十年，但还是没有落在地上，“相关体制机制基本没有突破，还在空中飘着?！?/p>

　　科学家子女愿做公务员

　　吴江说，现在科技人员的地位仍然比较低。他转述中科院组织的一项针对科学家子女的调查说，有19%的受访科学家子女愿意做科学研究，而51%的受访科学家子女明确表示不愿意再从事科学研究，其中不少科学家子女愿意做公务员。他开了个玩笑说，这些孩子似乎“一学会识字就知道做公务员好，宁做公务员不愿做科学研究”。

　　“有钱开会没钱过日子”

　　吴江用“有钱开会没钱过日子”来形容目前中国的科研经费分配状况。他说，中国目前的科研经费投入不足是个很大的问题，2008年的投入总量为4570亿，虽然处在前列，但人均经费很低。并且科研经费的投入结构也是个问题，“劳务成本太低”。

　　吴江解释说，在美国科研经费投入中，劳务成本占45%，而中国的劳务成本却只有23.5%，结果造成了“有钱开会，没钱过日子”的局面，科研经费就是到不了人头，自己把自己捆死。

　　中国**转化率只有20%

　　吴江表示，2003年到2009年中国的**数年均增加26.1%，明年中国的**数将超过日本和美国，成为世界上*大的**国。但吴江表示，这仍无法掩盖中国科研**产出不足的现实。

　　吴江说，中国科研转化能力不足，发达国家的高新技术的科研转化率达到60%，而中国只有20%，每年省部级科技成果奖只有10%-15%得到转化，每年7万多**中得到实际应用的只有10%左右。

　　中国科研人才结构失衡

　　吴江表示，科研人才结构失衡是*困扰决策部门的一个问题，人才主要集中在大城市，科研院所和公共服务行业，但在农村、企业和基层却缺乏科研人才?！八遣皇窃谄笠担辉谝幌摺?。据介绍，60%的博士毕业生进入了高校和科研院所，在中国的工科博士进入企业的仅占20%。吴江举例说，在福建学农专业的学生要从台湾引进，“从台湾到福建的学农的博士就能一下子扎下去?！彼腥?，这其中有政策的导向等因素。

　　吴江称，中国也较缺乏**科研人才，目前1万**科研人才却要承担着1.5万个国家重大科研项目。虽然留学归国人员比例在上升，但吴江提醒说，“工程人才缺口太大，回来的博士比重在下降”。